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第65章 乡试广额
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深知皇帝让自己上台的目的就是解决财政困难，韩爌发出了第一道命令后，又问毕自严道：
“南北直隶的夏税，现在缴清了吗？”
毕自严当即回道：
“北直隶的夏税已经缴清，南直隶还没报上来。”
“户部已催促南京户部直隶厅，尽快把赋税解送过来。”
当今皇帝登极后，对南北直隶最大的改变就是在六部设立直隶厅，由南京朝廷和北京朝廷直接掌管两地事务。
所以韩爌第一个询问的，就是南北直隶的税款。
听到北直隶的税款已经缴清，他立刻向毕自严道：
“北直隶的既然已经缴清，那就把该给内库的划过去。”
“南直隶和其他省分也是如此，上缴一个就结清一个省份。”
毕自严迟疑了一下，又询问道：
“按照陛下定的分税制，地方税款由朝廷和地方分润。”
“该拨给内库的钱财，是否也按分税制和地方划分呢？”
“还有陛下允许卫所缴纳实物税，这些实物该如何划拨，存到哪个仓库里？”
韩爌对这些具体事情也不了解，但他知道自己最需要的是做好协调，回应道：
“这些事情，我会请司礼监高公公和内府监王公公同户部一起商议，总要定下个章程来。”
“其它相关的问题户部也要列出来，给以后得赋税划分做个表率。”
“还有什么问题吗？”
毕自严急忙说道：
“还有就是实行分税制后，所有的财物都要运到京城，损耗实在太大。”
“户部打算扩建各地的粮仓，存放各种物资。”
“还有把户部银行开到各地，建立银库存钱。”
“这样各地应该缴纳的银钱，就能由户部银行收取。”
“实物税收，则就近运入仓库。”
韩爌听着点了点头，说道：
“这个办法很好，遇到什么困难了吗？”
毕自严向他诉苦道：
“问题在于扩建仓库，需要工部帮助。”
“仓库位置所在，也需要太仆寺通公路。”
“如果有大批物资需要押运，还需要兵部帮助。”
“这些事情，户部都无法独立解决。”
韩爌看着参加会议的群臣，再看着愁眉苦脸的毕自严，心里更加满足了。
毕自严掌管户部、督导司农寺和太府寺，人们说他相当于前宋的三司使，可以称为计相。
但是这个计相，也有很多事情不好办，需要他来协调。
他向工部尚书商周祚和太仆寺卿陈奇瑜道：
“毕尚书提出的问题，工部和太仆寺能不能解决？”
两人看了一下韩爌，都表示尽量解决。
韩爌还不满意，勒令他们在年内办成，不能耽误了户部征税的大计。
陈奇瑜对此叫苦道：
“现在公路的修建，大多集中在顺天府。”
“外地仅有的延沧公路，还是移民用的。”
“这条公路现在还没完工，需要继续修建。”
“待到建成它后，还有一条陇海公路要建。”
“毕尚书说的给各个仓库通公路，实在不是一时就能完成的事情。”
“只有让各个仓库，靠近公路修建。”
移民也是皇帝关注的大事，甚至为此投入了仅次于军费的巨资。
韩爌听到这里，感觉到事情的棘手，询问陈奇瑜道：
“地方还有四个行太仆寺，他们就不能建公路吗？”
陈奇瑜迟疑了一下，回应道：
“建倒是能建，太仆寺可以规划好路线，教他们如何修公路。”
“但是公路建设也是需要成本的，需要当地给行太仆寺拨钱。”
说来说去还是财政问题，韩爌更加认识到了当前大明存在的困难。
如果朝廷有钱，可以直接拨给太仆寺建公路。
地方有钱的话，也能邀请行太仆寺过去修建。
但是现在的状况是，朝廷财政紧张，地方也没有多少钱。
唯有把分税制落实下去，才能稍稍解决这个困难。
所以，韩爌向陈奇瑜道：
“那就颁布一道命令，允许各地自己筹款，邀请行太仆寺修建公路。”
“这些公路都纳入太仆寺的规划，以后连接起来。”
陈奇瑜急忙点头，又向毕自严表示，自己会尽量保证驿道畅通，户部转运可以通过驿道来。
这个问题之后，韩爌又向众人道：
“外面有传言说，朝廷打算开明法科和明算科乡试。”
“还有人提议要把这两科的乡试名额，和完税情况挂钩。”
“本官不知道礼部那边怎么打算的，但是本官以为，此事大有可为。”
“明法科和明算科的名额，我看就以当前乡试名额的六成为基准，凡是按照朝廷制定的分税制、向朝廷上交足额六成赋税的，就给两科各六成乡试名额。”
“不够的那就降低名额，以上交赋税的比例为基准。”
“明年乡试的举人取用名额，以之前三年的完税情况计算。”
这个言论一出，群臣心里面都诧异莫名。
因为他们都知道，这件事情是张溥等人在报纸上极力鼓吹的。
现在礼部那边商议的是否给大学生顺天乡试名额，也是报纸上讨论起来。
他们实在没想到，韩爌对报纸上的议题竟然如此重视，像礼部一样和他们正式讨论。
不过想想外面的传言，还有张溥和皇帝的密切关系。他们又觉得有些恍然，认为这可能是皇帝的意思。
这件事确实是朱由检的意思，因为他之前就向张溥提到，把举人名额和人口、税收、完税情况挂钩。
报纸上之所以热炒乡试的事情，也和他的操纵脱不了干系。他需要用科举名额的浮动，逼迫地方积极纳税。
毕自严思考着这件事情，觉得这一招可能很有效果。
因为乡试名额多少，是关系到当地所有人利益的事情。
如果某地因为完税情况下降了乡试名额，估计当地的官员和士绅都会被士子痛骂。
被财政问题逼得焦头烂额的他，当即就表态道：
“本官以为这个办法可行，户部支持此议！”
司农寺和太府寺等衙门同样表示支持，这些有财权的衙门，普遍支持这个提议。
不像礼部那边，对增加乡试名额还需要考虑这考虑那。
韩爌看着众人的态度，对这件事情在朝堂上是否能通过就更有把握了。
他决定催促成基命一下，让他尽快推动增加乡试名额。
这时毕自严又问道：
“若是多向朝廷缴纳税赋，能不能相应增加名额？”
“例如南北直隶各府，都被朝廷划为二级财政，越过省级直接向朝廷缴纳七成赋税。”
“如果两地完全缴纳，南北直隶的明法科、明算科名额，能不能按照七成计算？”
韩爌思索了一下，还没做出回答，徐光启在旁边也说道：
“还有地方受灾减免赋税的，应该如何计算名额？”
“陕西那样整个省受灾被免赋税的还好说些，有的省份一两个府受灾，影响到全省的完税情况，应该如何计算名额？”
这也是个问题，韩爌道：
“受灾的地方可以排除不计，直接按照六成名额计算。”
“缴税多的地方，按照道理来说应该增加名额的，不能让多出钱的吃亏。”
“本官会和礼部商议，尽量制定个完善的办法。”
打算和成基命好好商议，商讨个完善的办法来。
甚至他还想到了让地方捐纳乡试名额，弥补赋税不足。
就连大学生的参加乡试名额和占用举人名额，韩爌也认为可以让他们出钱捐纳。
可以说，在皇帝的不断逼迫下，韩爌迅速转变成一切以财政为中心，其它各种考虑，都要放在后面。
深知皇帝让自己上台的目的就是解决财政困难，韩爌发出了第一道命令后，又问毕自严道：
“南北直隶的夏税，现在缴清了吗？”
毕自严当即回道：
“北直隶的夏税已经缴清，南直隶还没报上来。”
“户部已催促南京户部直隶厅，尽快把赋税解送过来。”
当今皇帝登极后，对南北直隶最大的改变就是在六部设立直隶厅，由南京朝廷和北京朝廷直接掌管两地事务。
所以韩爌第一个询问的，就是南北直隶的税款。
听到北直隶的税款已经缴清，他立刻向毕自严道：
“北直隶的既然已经缴清，那就把该给内库的划过去。”
“南直隶和其他省分也是如此，上缴一个就结清一个省份。”
毕自严迟疑了一下，又询问道：
“按照陛下定的分税制，地方税款由朝廷和地方分润。”
“该拨给内库的钱财，是否也按分税制和地方划分呢？”
“还有陛下允许卫所缴纳实物税，这些实物该如何划拨，存到哪个仓库里？”
韩爌对这些具体事情也不了解，但他知道自己最需要的是做好协调，回应道：
“这些事情，我会请司礼监高公公和内府监王公公同户部一起商议，总要定下个章程来。”
“其它相关的问题户部也要列出来，给以后得赋税划分做个表率。”
“还有什么问题吗？”
毕自严急忙说道：
“还有就是实行分税制后，所有的财物都要运到京城，损耗实在太大。”
“户部打算扩建各地的粮仓，存放各种物资。”
“还有把户部银行开到各地，建立银库存钱。”
“这样各地应该缴纳的银钱，就能由户部银行收取。”
“实物税收，则就近运入仓库。”
韩爌听着点了点头，说道：
“这个办法很好，遇到什么困难了吗？”
毕自严向他诉苦道：
“问题在于扩建仓库，需要工部帮助。”
“仓库位置所在，也需要太仆寺通公路。”
“如果有大批物资需要押运，还需要兵部帮助。”
“这些事情，户部都无法独立解决。”
韩爌看着参加会议的群臣，再看着愁眉苦脸的毕自严，心里更加满足了。
毕自严掌管户部、督导司农寺和太府寺，人们说他相当于前宋的三司使，可以称为计相。
但是这个计相，也有很多事情不好办，需要他来协调。
他向工部尚书商周祚和太仆寺卿陈奇瑜道：
“毕尚书提出的问题，工部和太仆寺能不能解决？”
两人看了一下韩爌，都表示尽量解决。
韩爌还不满意，勒令他们在年内办成，不能耽误了户部征税的大计。
陈奇瑜对此叫苦道：
“现在公路的修建，大多集中在顺天府。”
“外地仅有的延沧公路，还是移民用的。”
“这条公路现在还没完工，需要继续修建。”
“待到建成它后，还有一条陇海公路要建。”
“毕尚书说的给各个仓库通公路，实在不是一时就能完成的事情。”
“只有让各个仓库，靠近公路修建。”
移民也是皇帝关注的大事，甚至为此投入了仅次于军费的巨资。
韩爌听到这里，感觉到事情的棘手，询问陈奇瑜道：
“地方还有四个行太仆寺，他们就不能建公路吗？”
陈奇瑜迟疑了一下，回应道：
“建倒是能建，太仆寺可以规划好路线，教他们如何修公路。”
“但是公路建设也是需要成本的，需要当地给行太仆寺拨钱。”
说来说去还是财政问题，韩爌更加认识到了当前大明存在的困难。
如果朝廷有钱，可以直接拨给太仆寺建公路。
地方有钱的话，也能邀请行太仆寺过去修建。
但是现在的状况是，朝廷财政紧张，地方也没有多少钱。
唯有把分税制落实下去，才能稍稍解决这个困难。
所以，韩爌向陈奇瑜道：
“那就颁布一道命令，允许各地自己筹款，邀请行太仆寺修建公路。”
“这些公路都纳入太仆寺的规划，以后连接起来。”
陈奇瑜急忙点头，又向毕自严表示，自己会尽量保证驿道畅通，户部转运可以通过驿道来。
这个问题之后，韩爌又向众人道：
“外面有传言说，朝廷打算开明法科和明算科乡试。”
“还有人提议要把这两科的乡试名额，和完税情况挂钩。”
“本官不知道礼部那边怎么打算的，但是本官以为，此事大有可为。”
“明法科和明算科的名额，我看就以当前乡试名额的六成为基准，凡是按照朝廷制定的分税制、向朝廷上交足额六成赋税的，就给两科各六成乡试名额。”
“不够的那就降低名额，以上交赋税的比例为基准。”
“明年乡试的举人取用名额，以之前三年的完税情况计算。”
这个言论一出，群臣心里面都诧异莫名。
因为他们都知道，这件事情是张溥等人在报纸上极力鼓吹的。
现在礼部那边商议的是否给大学生顺天乡试名额，也是报纸上讨论起来。
他们实在没想到，韩爌对报纸上的议题竟然如此重视，像礼部一样和他们正式讨论。
不过想想外面的传言，还有张溥和皇帝的密切关系。他们又觉得有些恍然，认为这可能是皇帝的意思。
这件事确实是朱由检的意思，因为他之前就向张溥提到，把举人名额和人口、税收、完税情况挂钩。
报纸上之所以热炒乡试的事情，也和他的操纵脱不了干系。他需要用科举名额的浮动，逼迫地方积极纳税。
毕自严思考着这件事情，觉得这一招可能很有效果。
因为乡试名额多少，是关系到当地所有人利益的事情。
如果某地因为完税情况下降了乡试名额，估计当地的官员和士绅都会被士子痛骂。
被财政问题逼得焦头烂额的他，当即就表态道：
“本官以为这个办法可行，户部支持此议！”
司农寺和太府寺等衙门同样表示支持，这些有财权的衙门，普遍支持这个提议。
不像礼部那边，对增加乡试名额还需要考虑这考虑那。
韩爌看着众人的态度，对这件事情在朝堂上是否能通过就更有把握了。
他决定催促成基命一下，让他尽快推动增加乡试名额。
这时毕自严又问道：
“若是多向朝廷缴纳税赋，能不能相应增加名额？”
“例如南北直隶各府，都被朝廷划为二级财政，越过省级直接向朝廷缴纳七成赋税。”
“如果两地完全缴纳，南北直隶的明法科、明算科名额，能不能按照七成计算？”
韩爌思索了一下，还没做出回答，徐光启在旁边也说道：
“还有地方受灾减免赋税的，应该如何计算名额？”
“陕西那样整个省受灾被免赋税的还好说些，有的省份一两个府受灾，影响到全省的完税情况，应该如何计算名额？”
这也是个问题，韩爌道：
“受灾的地方可以排除不计，直接按照六成名额计算。”
“缴税多的地方，按照道理来说应该增加名额的，不能让多出钱的吃亏。”
“本官会和礼部商议，尽量制定个完善的办法。”
打算和成基命好好商议，商讨个完善的办法来。
甚至他还想到了让地方捐纳乡试名额，弥补赋税不足。
就连大学生的参加乡试名额和占用举人名额，韩爌也认为可以让他们出钱捐纳。
可以说，在皇帝的不断逼迫下，韩爌迅速转变成一切以财政为中心，其它各种考虑，都要放在后面。